Тема рабочих домов не сходит с повестки дня. Ежедневно в медийном пространстве появляются самые различные мнения по поводу этого явления. Одни считают это "злом" и ущемлением прав человека, другие - теневым бизнесом, а третьи видят в работных домах в основном положительные моменты. Появляются рассказы о рабском труде и жестоком обращении с подопечными. В то же время интернет заполняют положительные отзывы "постояльцев", которые рассказывают о рабочих домах с благодарностью и уважением.

Руководитель направления помощи бездомным Синодального отдела по благотворительности и социальному служению Русской Православной Церкви, руководитель центра помощи бездомным «Милосердие» (г. Тюмень) Андрей Якунин поделился собственным мнением о работных домах и предложил ряд шагов для того, чтобы рабочие дома стали одним из ключевых элементов системы эффективной помощи людям в ситуации бездомности:

"Я бы не стал употреблять словосочетание "рабочие дома", мне ближе понятие "трудовые общины". Если мы говорим о них как о модели социально-трудовой реабилитации, то это один из оптимальных вариантов для большого количества людей в ситуации бездомности.

Чем оппоненты трудовых общин обычно аргументируют своё мнение? Дескать, достаточно снять бездомному хостел, оказать содействие в трудоустройстве – и человек будет работать, жить в хостеле и самостоятельно организовывать свою жизнь. Так вот, таких людей, которые смогут сделать это самостоятельно, на самом деле, крайне мало. В основном, люди, находясь в ситуации бездомности утрачивают (или они изначально у них отсутствовали) навыки труда, навыки самостоятельного организованного проживания, навыки взаимодействия в трудовом коллективе. Поэтому для них очень важно, помимо предоставления им рабочего места, организовать ещё определённую терапевтическую среду, которая будет содействовать их социализации и изменению прежнего образа жизни. И вот, трудовые общины в своей основе, если взять всё самое лучшее, являются самой оптимальной моделью – терапевтической средой для изменений с предоставлением возможности работать и себя обеспечивать.

Вопрос в другом. На данный момент эта деятельность не регламентирована, отсутствует правовое поле, которое позволило бы со стороны органов государственной власти сбалансированно контролировать эту деятельность, нет каких-то стандартов, нет реестра этих, так сказать, «порядочных» общин. Поэтому появляются и те, кто злоупотребляет беспомощностью людей и старается просто на них заработать".

"Нет определённых мер контроля и поддержки этих организаций («порядочных»), не выстроено взаимодействие с ними, - продолжает Якунин. - На данный момент, единственный инструмент контроля, который есть, это пожарная безопасность и санэпидрежим. И здесь работают не по принципу «выявить и поддержать», а по принципу «найти и обезвредить». И, соответственно, большая часть трудовых общин выпадают из «официального» поля зрения. А этим наносится ущерб именно тем людям, которые попадают в эти общины, потому что не обеспечивается защита их интересов – ни в социальном, ни в медицинском плане. То есть, трудовые общины не «отсвечивают» из-за того, что их в любой момент могут закрыть, например, за несоблюдение требований пожарный безопасности. Парадокс, который есть во всей стране, - требования пожарной безопасности есть, а соответствующей социальной инфраструктуры нет. Единственное место, где могут организовывать трудовые общины – это съёмные коттеджи, в которых арендодатель не разрешит что-то конструктивно менять в соответствии с требованиями".

"Вот и получается, что единственный выход на сегодня, это закрывать всё это дело, а людей выгонять на улицу, в более опасные условия проживания, - подчёркивает Андрей Александрович". - Поэтому, здесь очень важно создать межведомственную рабочую группу (мы предлагали это на круглом столе в Госдуме) с участием представителей НКО, чтобы были выработаны какие-то сбалансированные решения в условиях дефицита помещений и высокого спроса на крышу над головой. Без таких решений может возникнуть угроза жизни для большого количества людей".

"И нам важно выстроить коммуникации со всеми руководителями трудовых общин, которые настроены помогать, а не просто использовать беспомощность бездомных людей; в правовом поле ввести понятие «трудовая община» или ещё какое-нибудь подобное. Вообще, они больше попадают под категорию социальных предпринимателей, потому что они организовывают рабочие места для людей в кризисной ситуации. Мы предложили приравнять их к социальным предприятиям, и тогда к ним можно будет применить меры социальной поддержки, в том числе имущественного характера. Вполне возможно, что таким образом и помещения в соответствии с требованиями пожарной безопасности можно будет привести. Тогда у этих общин будет устойчивое развитие. Причём, они не будут требовать тех средств поддержки, которые отпускаются на социальные приюты, потому что сами будут зарабатывать. И себестоимость пребывания людей в трудовых общинах ниже, чем в социальных приютах. И это тоже важный аргумент, что это не просто балласт для государства, а это – инвестиции в социальную сферу. На начальном этапе трудовые общины требуют вложений, но в перспективе они выходят на самоокупаемость, в то же время, соответствуя всем требованиям. Мы бы хотели, чтобы соответствующие решения были приняты, и мы сохранили тех людей, которые искренне хотят помогать бездомным, сохранить эту команду специалистов по всем регионам России и дать им возможность развиваться и расширяться, чтобы обеспечить помощь тем, кто в любой момент может оказаться без крыши над головой", - резюмировал Якунин.